当前，推动全民终身学习，建设学习型社会，提升城市文明水平和核心竞争力，成为了各级城市党和政府的重大使命和市民的共同义务。社区教育作为最贴近群众、贴近生活、贴近实际的教育，是推进终身学习、建设学习型

当前，推动全民终身学习，建设学习型社会，提升城市文明水平和核心竞争力，成为了各级城市党和政府的重大使命和市民的共同义务。社区教育作为最贴近群众、贴近生活、贴近实际的教育，是推进终身学习、建设学习型社会的主要途径。搞好并推动社区教育，我认为应把握好“五性”：

       强调大众性。社区教育是以社区居住环境固定地理区域为基础的社会群体的教育。这个社会群体为男女老幼，不分年龄、民族、身份、贵贱。在城乡居民中，有学生族，上班族，离退休老人，农民、下岗工人等，还有外来务工人员、商贩暂住人口，有的还有拆迁安置户、被征地农民、上岸渔民等。社区教育是大众教育，不是少数“贵族”的教育。 注重多样性。社区教育既有居民职业教育即生产技能的培训，又有居民生活技能辅导和业余文化体育民间技艺活动的组织。社区教育不是学历、学校教育，其形式应是多种多样的，其内容应是丰富多彩的。
出针对性。社区教育切忌千篇一律，要针对居民不同层次、不同群体、不同需求、不同爱好，因材施教来进行。对退休公务员、工人、科技工作者，应针对性地开展养身健体娱乐等方面教育与辅导；对被征地农民、上岸渔民，要开展机电、家政、家电、建筑等生产技能方面的培训；对学生，则要进行阳光体育、法纪法规、清洁家园、爱花护草、传统礼仪等方面的辅导和教育。

       体现公益性。社区教育不以盈利为目的，而是具有公益性。不宜通过市场运作，而应以政府主导、部门和企事业单位支持、居民参与等形式运作。首先是要保证社区教育经费。通过政府预算、单位列支、社会捐助、个人出资等办法筹措，并统筹好各类教育专项经费和培训资金。社区除用于工作、培训的经费外，还可通过购买培训、演出等服务，确保社区教育开展得有声有色且富有成效。其次是整合资源。各级政府和有关部门应统筹所属教育培训场地和文化体育设施的利用和建设，动员和组织社区内各行政和企事业单位充分利用、拓展和开发社区现有教育资源，保证社区教育具有一定的场地、设施等条件。再次是推动各类教育相关资源有序面向社区居民开放，并要求各类教育培训机构在师资、教学资源、网络等设施场所方面提供便利和支持，实现教育培训资源共享。

       形成机制性。首先，各地要把社区教育纳入当地城乡建设规划和教育中长期发展规划。城市新区开发和新建社区要预留社区教育用地或要有配套的社区学习中心，街道乡镇要充分利用闲置的中小学、农民文化技术学校，避免重复建设。其次，各地要依托当地电大、职业院校，设立社区学院、分校，建立集终身教育管理、学习指导、信息交流、中介服务等功能于一体的社区教育中心，积极建设学习资源服务圈。再次，建立一支相对稳定、素质较高、结构合理、专兼职结合的管理者和辅导员（师资）队伍。最后，把社区教育与加强文化娱乐体育阵地建设、未成年人思想道德和社会风气整治、文化市场整顿、文明城市、文明村镇、文明行业等结合起来，突出重点，讲求实效。